Єдина екологічна платформа "ЕкоСистема"

Єдина екологічна платформа "ЕкоСистема"
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки від 14.11.2025 р.
Реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі № 14-11-17976-25
Замовник:
Пилипецька сільська рада
1. Назва документа державного планування:
Стратегія розвитку Пилипецької сільської територіальної громади на 2026-2031 роки та
План її реалізації.
2. Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими
документами державного планування
Стратегія розвитку Пилипецької сільської територіальної громади на 2026-2031 роки та
План її реалізації (далі - Стратегія) є документом державного планування місцевого
рівня, основним орієнтиром для планування напрямків розвитку громади, а також для
визначення критеріїв відбору та результативності окремих проєктів з метою реалізації
стратегічних цілей (розвиток туризму, економічний розвиток та висока якість життя у
громаді). Стратегія відповідає Конституції України, Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», Указу Президента України «Про Стратегію сталого
розвитку України на період до 2030 року», постанові Кабінету Міністрів України «Про
затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки»,
постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення
регіональних стратегій розвитку і планів заходів з їх реалізації, а також проведення
моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених регіональних стратегій і
планів заходів», «Регіональній Стратегії розвитку Закарпатської області на період 2021-
2027 років», Методичним рекомендаціям щодо порядку розроблення, затвердження,
реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку
територіальних громад, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та
територій України від 21.12.2022 Nº265 та іншим нормативно-правовим актам України.
3. Якою мірою документ державного планування визначає умови для
реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством
передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі
щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення
ресурсів)
Напрями діяльності Стратегії реалізуються через планування конкретних заходів, які
уточнюються подальшими документами громади. Серед цих заходів можуть бути
заходи, які відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»,
підлягатимуть оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження
планованої діяльності. Для таких заходів має бути здійснена процедура оцінки впливу
на довкілля. Детальний перелік заходів буде визначено із врахуванням громадських
обговорень, консультацій з органами державної влади та за результатами громадського
обговорення звіту про СЕО Стратегії.
4. Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для
здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в)
транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
а) Для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: впровадження Стратегії розвитку
громади загалом матиме переважно позитивний вплив на стан довкілля та умови
життя населення. Реалізація природоохоронних, екологічних і протипаводкових заходів
сприятиме покращенню якості водних ресурсів, збереженню лісів, зменшенню
ерозійних процесів та ризиків стихійних лих. Водночас інфраструктурний і
туристичний розвиток може створювати локальні екологічні навантаження (порушення
ґрунтового покриву, шум, побутові відходи), які потребуватимуть контролю та
екологічного моніторингу. Очікується, що стратегія сприятиме підвищенню рівня
екологічної безпеки та якості життя населення. б) Для територій з природоохоронним
статусом: на території громади розташовані цінні природні комплекси, зокрема
Полонина Боржава, водоспад Шипіт та мінеральні джерела, які мають
природоохоронне значення. Реалізація стратегії передбачає збереження та
раціональне використання природних ресурсів, розвиток екологічного та
рекреаційного туризму, що сприятиме популяризації природної спадщини. Можливий
негативний вплив може проявлятися лише у разі надмірного антропогенного
навантаження на рекреаційні зони, однак за умови дотримання природоохоронних
вимог та режимів цей ризик є мінімальним. в) Транскордонні наслідки для довкілля, у
тому числі для здоров’я населення: транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі
для здоров’я населення в результаті виконання Стратегії відсутні.
5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо
документ державного планування не буде затверджено
З метою розгляду альтернативних проектних рішень та їх екологічних наслідків під час
складання звіту з СЕО Стратегії, передбачається розглянути дві альтернативи:
«Нульовий сценарій» - опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку не
затвердження Стратегії, без впровадження проєктних змін та сценарій «Прийняття
Стратегії» - опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку затвердження Стратегії.
6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що
використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки
Під час проведення стратегічної екологічної оцінки Стратегії передбачається
здійснення комплексу досліджень, спрямованих на виявлення можливих наслідків
реалізації стратегічних цілей для довкілля та здоров’я населення, а також на
визначення шляхів запобігання або зменшення негативних впливів. Основна увага
приділяється: аналізу поточного стану довкілля громади (повітря, води, лісів,
біорізноманіття); оцінці впливу запланованих заходів стратегії на природні ресурси,
екосистеми та здоров’я населення; визначенню екологічних ризиків, пов’язаних з
розвитком інфраструктури, туризму та землекористування; вивченню впливу на
природоохоронні території. Для забезпечення об’єктивності оцінки застосовуються такі
методи: порівняльний аналіз поточного та прогнозного стану довкілля; експертне
оцінювання екологічних ризиків; використання екологічних індикаторів і статистичних
даних. Під час СЕО враховуються такі критерії: стан і якість основних компонентів
довкілля (повітря, води, біорізноманіття); збереження природних ландшафтів і
територій з природоохоронним статусом; вплив на умови життя та здоров’я населення;
відповідність принципам сталого розвитку; наявність заходів щодо попередження,
зменшення або усунення можливих негативних наслідків.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та
пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного
планування
Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглянути заходи
із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для довкілля, у тому
числі для здоров’я населення, визначені законодавством, зокрема Законом України
«Про охорону навколишнього природного середовища» та у відповідності до вимог
статті 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя
населення». Пропонуються розглянути наступні заходи щодо запобігання та
пом’якшення негативних впливів: Екологічний супровід проєктів – проведення оцінки
впливу на довкілля (ОВД) для проєктів, що можуть мати екологічні ризики; Контроль за
землекористуванням – дотримання екологічних вимог під час забудови, недопущення
вирубки лісів та деградації ґрунтів; Раціональне використання природних ресурсів –
впровадження водо- та енергозберігаючих технологій; Охорона природоохоронних
об’єктів – Полонини Боржава, водоспаду Шипіт та мінеральних джерел; розвиток
екотуризму замість масового. Поліпшення системи управління відходами – роздільне
збирання, сортування та перероблення побутових відходів, ліквідація несанкціонованих
сміттєзвалищ. Протипаводкові та протиерозійні заходи – укріплення берегів річок,
очищення русел. Моніторинг стану довкілля – систематичне спостереження за якістю
води, повітря, станом лісів і здоров’ям населення. Екологічна освіта і просвіта
населення – інформаційні кампанії щодо збереження природи, поводження з
відходами, сталого туризму.
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну
оцінку
Стратегічна екологічна оцінка буде виконана в обсягах, визначених статтею 11 Закону
України «Про стратегічну екологічну оцінку»: 1) зміст та основні цілі документа
державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;
2) характеристика поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та
прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде
затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та
результатами досліджень); 3) характеристика стану довкілля, умов життєдіяльності
населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за
адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які
стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з
природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною
інформацією та результатами досліджень); 5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у
тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення,
встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа
державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час
підготовки документа державного планування; 6) опис наслідків для довкілля, зокрема
для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-,
середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності – 50-100
років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків; 7) заходи, що
передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних
наслідків виконання документа державного планування; 8) обґрунтування вибору
виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася
стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність
інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки); 9) заходи, передбачені
для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування
для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; 10) опис ймовірних транскордонних
наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності); 11) резюме
нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10, розраховане на
широку аудиторію.
9. Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції та строки їх подання
Пилипецька сільська рада, Закарпатська обл., Хустський р-н., с. Пилипець, 75, тел.
+380314625025, email – pylypetskasilskarada@gmail.com Строки подання: 10 днів з дня,
наступного після внесення до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки заяви
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки (відповідно до ст. 10 Закону
України «Про стратегічну екологічну оцінку»), тобто з 14.11.2025 р. по 25.11.2025 р.
10. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:
Заяву про визначення обсягу СЕО оприлюднено на єдиній екологічній платформі "Екосистема", на офіційному сайті Пилипецької сільської ради https://pylypetsrada.dosvit.org.ua/news, та трьох дошках оголошення ради від 14.11.2025. від 14.11.2025
Замовник/Уповноважена особа замовника:
Пилипецька сільська рада/ПИРИНЕЦЬ ВІТАЛІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ